물론 많은 민간 경제연구소들이 올해 1~2%대의 성장을 예견하기는 했으나 플러스 성장시점을 구체적 으로 지적한 정부 핵심당국자에 의한 의견이라는 점에서 더욱 관심을 갖게 한다. 

  또한 김 수석은 이르면 1/4분기에도 경제성장률이 0% 수준까지 오를 수 있다고 밝히고 적어도 2/4분기 에는 성장률이 플러스로 돌아설 것으로 내다보았다. 

  지난해 무역수지도 399억 달러 흑자(통관기준)를 달성했으며 경상수지 역시 400억 달러 이상 흑자를 기록한 것으로 추산된다며 올해 경상수지도 200억 ~ 250억 달러 흑자가 예상될 것으로 전망했다. 
 

  이러한 긴장감의 배경에는 그동안 생산량의 60%이상을 수출로 돌려 채산성 을 맞추어 가고 있던 국내 STS 냉연업체들이 환율하락과 중국시장의 금융 불안으로 줄어든 수출물량의 일부분을 저가로 내수시장에 쏟아 낼 것이라는 예측에서 비롯되고 있다. 

  실제로 지난 '98년 9월과 10월 경에도 이와 비슷한 상황이 연출되어 시장 가격이 급락한 경험이 있어 최근 일고 있는 우려감에 무게를 더해 주고 있다. 

  지난해에는 미국의 경기호황으로 수출물량이 내수시장으로 집중적으로 몰리는 것은 피했지만 수입 철강재 에 대한 자국산업의 피해를 우려한 미 행정부와 의회가 통상법 201조로 철강재 수입을 규제할 움직임을 보이고 있어 올 2월 수출물량 역류에 의한 국내시장 교란가능성이 점점 현실화되고 있는 것이다. 

  내수시장의 수요가 살아난다고는 하지만 IMF사태 이전부터 공급과잉 상태 를 보인 것을 감안 한다면 유입 되는 수출물량을 전부 소화해 내기란 사실상 불가능 하기 때문이다. 

  이에 STS 주요 메이커들은 진지한 감산정책으로 생산량을 조절해야 할 시기가 도래했음을 인식하고 있으나 실제적으로 먼저 선두에 서기를 꺼리고 있어 공동 대응책 마련이 시급히 요구되고 있다. 

<주요 품목별 수출전망> 단위 : 천톤,% 
 

  그동안 미국 정부는 경제호황에 힘입어 수입 철강재에 대해 비교적 관대한 정책을 취해 왔으나 2000년 선거를 앞둔 시점에서 인기만회 정책과 자국내 산업보호를 명분으로 대미철강 수입국들을 압박하고 있다. 

  현재 급증하고 있는 수입 철강재에 대해 미국이 취할 수 있는 조치는 크게 두 가지로 나눌수 있다. 

  하나는 덤핑이나정부지원 등 불공정 거래가 있을 경우 각각 부과하는 반덤핑 관세와 상계관세이다. 

  다른 하나는 공정한 거래라도 국내 산업에 '심각한 피해를 주었을 경우' 긴급관세를 매기고, 특정 품목의 수입을 제한할 수 있는 통상법 201조이다. 통상법 201조가 훨씬 포괄적이고 강력한 조치이다. 

  그러나 통상법 201조를 발동하려면 '심각한 피해를 보았다'는 사실을 입증해야 하는데 피해사실의 입증이 어렵게 되자 '피해 우려가 있는 경우'로 발동범위를 확대하는 개정안을 상원에 제출하여 긴장을 고조 시키고 있는 것이다. 

  이같은 미국의 강경조치에 대해 일본은 미국의 반덤핑법이 국제무역질서에 위배된다는 이유로 WTO에 제소하기로 하는 등 정공법으로 맞서고 있어 경제 대국간의 무역분쟁은 일촉즉발의 상황을 맞이 하고 있다. 

  이로인해 한국의 대미 철강수출도 양국의 철강전쟁 진행경과에 따라 적지 않은 영향을 받게 될 것으로 보여 시급한 대책 마련이 요구되고 있다. 
 

  중국의 금융불안은 근본적으로 잇단 신탁투자공사의 파산 등 금융부문 부실과 브라질 사태 등 대외적인 요인에서 비롯되었다. 우리나라가 IMF 구제금융을 받을 때 문제가 되었던 금융부문 부실이 중국에서도 불거지고 있는 것이다. 

  중국 국유기업은 국내 총생산(GDP)의 34%, 대외무역의 50%를 차지할 정도 로 큰데다 이 중 절반 가량이 만성적자에 시달리고 있는 것으로 추정되고 있다. 

  중국은 또 경쟁상대국인 브라질의 레알화가 30%가량 절하되면서 수출여건 이 악화되어 지난해 1월과 11월의 수출이 전년동기대비 각각 17.3%와 9.7%의 감소세 를 보였다. 

  지금은 중국이 막대한 외환보유고(1,450억 달러)와 저임금 체제로 버티고 있으나 기업이나 금융기관이 효율적이고 강력한 구조조정을 하지 않고는 언제든지 문제가 확대될 것으로 보여 문제의 심각성을 더해 주고 있다. 

  중국의 대외 금융경색이 심화되면 수출감소와 실업증가등으로 몸살을 앓고 있는 우리 경제도 큰 영향을 받을 것으로 보인다. 

  중국의 경제 규모를 생각할 때 가장 염려되는 시나리오는 위안화의 평가 절하가 최근 약간의 회생의 기미를 보이고 있는 동남아 경제를 강타하고 이 같은 파급효과가 도미노식으로 전세계에 확산되는 것이다. 

  이 같은 사실을 누구보다도 잘 알고 있으면서 또한 그 어느 때보다 강력한 위엔화 절하압력을 받고 있는 중국이 어떻게 대응할지 초미의 관심사가 되고 있다. 

<중국 위엔화 관련 주요 지표> 단위 : 억달러 

  발생품에는 급외품,단척,단판의 3종류가 있다. 한편 압연 작업시 최종 롤까지 통과하지 않은 것은 특히 미스롤이라고 해서 발생품과는 구별된다. 

  미스롤은 봉강이나 선재에서 발생하는 경우가 많다. 급외품은 형상 및 길이는 규정대로이나 흠이 있거나 재질이 불량해서 제품으로 판매할 수 없는 것이다. 또한 단척이나 단판은 규정치수로 절단할 때 생기는 자투리를 말한다. 

  발생품은 신철업체, 시어링업체에 판매되어 재료로 다시 사용된다. 

[참고 - 신철(Rerolled steel)] 

  재생강재 및 지상건물의 철 조각,노후선,반완성품 또는 강재의 발생품등을 재료로 간단한 소형압연기를 통해 소형 봉강이나 평강,등변앵글 등을 제조 하는 소규모 압연업체(=신철업체,재 압연업체)가 있는데 그 제품을 '신철' 이라고 한다. 

  신철업체들은 비교적 소자본으로 강재 가격이 급등하는 호황기에 줄이어 생겨나서 불황기에도 값싼 철 조각과 저임금을 바탕으로 강한 경쟁력을 가지고 있는 것이 강점이다. 
 

  미국 고철협회에서 IRSI(Institute of Scrap Recycling Industries Inc.) 에서 채용하고 있는 미국 고철의 규격을 말한다. 다음과 같은 품종별로 각기 규정되어 있다.(일부내용 생략) 

2.주요 일반고철 

  부인권이란 회사가 정리절차개시 전에 채권자들의 권리나 평등을 해하는 변제나 담보제공등의 행위를 한 경우, 관리인이 정리절차개시후에 그 행위의 효력을 부인하여 감소된 재산과 채권자간의 평등을 회복하기 위해 회사재산 을 편법으로 취득한 상대방 회사나 개인을 상대로 청구하는 권리이다. 

  포철은 '97년 3월18일에 삼미특수강에 주어야 할 자산 매매대금 중의 일부 를 자신들의 외상매출금 채권 641억원과 상계하는 내용의 계약을 요구하여 체결된 바 있다. 

  이는 삼미특수강이 3월18일 회사정리절차를 신청한다는 사실과 3월19일 부도 처리된다는 것을 미리 인지한 포철이 자신들의 외상매출금과 삼미 특수강의 자산 매각대금을 변제기 이전에 상계한 부당한 계약을 체결한 것이다. 

  실제로 포철의 외상매출금 변제기는 '97년 3월 23일부터 6월 29일까지 이므로 채무의 변제기가 도래하지 않은 상태에서 자신들의 외상매출 채권을 우선 변제하도록 한 것은 삼미특수강에 대해 채권을 가지고 있는 다른 채권자와 비교 했을 때도 형평에 맞지 않는 부분이다. 

  이에 삼미특수강은 회사정리절차개시 결정 전에 부당하게 처분된 회사재산 을 회복함으로써 회사재산을 보전하고 경영정상화로 가기 위해, 포철이 가져간 641억원을 삼미특수강에 상환하라는 이행의 소(訴)를 청구하게 된 것이다. 
 

  왜 그럴까? 

  그 이유는 많은 경영자들이 창의성을 예술적 독창성 또는 풍부한 상상력 으로만 국한시켜 인식하고 있기 때문이다. 이러한 의미의 창의성은 마케팅 개발이나 연구개발 같이 제한된 분야 등에서만 필요한 덕목 으로 간주될 뿐, 전사적으로 확산되어야 할 필요를 느끼지 못하게 만든다. 

  그러나 창의적 사고란 어떻게 문제에 접근해서 해결책을 모색하는가를 의미하는 것이므로 예술적 독창성 이나 풍부한 상상력과 동일시 되어서는 안된다. 

  조직원들이 창의적으로 사고하기 위해서는 전문성과 동기여부라는 두가지 측면이 고려되어야 한다. 

  대부분의 기업들은 외적 동기여부에 치중해 가시적이고 물질적인 혜택을 제공함으로써 창의성을 촉진 하고자 노력하고 있다. 

  그러나 이러한 외적동기의 효과는 한계가 있는데도 많은 기업들이 이러한 측면을 간과하고 있기 때문에 조직 전반에 창의성이 확산되지 못하고 있다. 

  조직 구성원의 창의성을 자극하기 위해서는 무엇보다도 올바른 과업을 부여하여 도전의식을 유발하는 것이 중요하다. 경영자들이 창의성을 묵살 하는 가장 큰 오류는 바로 사람과 일의 관계를 제대로 연결 시키지 못하기 때문이다.(중략) 

  또한 창의력을 제고하는 방안에는 구성원에게 업무수행에 대한 자유,즉 자율권을 주는 것이다. 경영자는 목표만 제시해 줄 뿐 이를 달성하는 프로세스에 대한 결정은 부하직원이 스스로 찾아가게 함으로써 내적 동기 부여와 주인의식을 강화하는 효과를 거둘 수 있다. 

  그 다음에 창의성에 영향을 주는 요소는 바로 시간과 돈으로 요약되는 자원이라 할 수 있다. 시간과 자원의 배분에 따라 창의성은 살아나기도 하고 죽기도 한다. 

  따라서 획일적이고 계량적인 지표 외에 창의성과 같은 기준을 염두에 두고 조직의 자원을 배분해야 할 것이다. 작업집단의 특징도 창의성을 좌우하는 요소로 작용하기도 한다. 사람은 누구와 함께 일을 하느냐에 다라 창의성을 발휘하는 정도에 차이가 나기 때문이다. 

  그밖에 새로운 발상과 아이디어에 대해 경영자가 격려해 주는 것도 창의적 문화의 정착에 중요한 역할을 한다. 그러므로 경영자가 명심할 것은 바로 창의성이란 격려를 먹고 자란다는 것이다. 

  마지막으로 창의적 노력과 시도에 대해 경영자의 격려에 덧붙여 조직의 지원이 뒷받침 되어야 한다. 위와 같은 요소들이 잘 결합되어야 기업이 창의적 조직으로 변화해 갈 수 있다. 특히 의사결정권한이 소수의 경영자 (도는 소유자)에게 집중되어 경영자가 일방적으로 내린 결정이 직원들의 의견이나 반응 과는 상관없이 진행되는 경향이 큰 우리나라 기업들은 창의성을 기업경영의 최우선 덕목으로 삼아야 할 필요성이 크다고 할 것이다. 

발췌:하버드 비즈니스 리뷰 한국어판 1999.1-2