(가)은/는 국초에 선왕이 백성들에게 은혜를 베풀기 위해 설치한 것으로 지금에 이르고 있다. 그런데 근년에 이를 주관하는 관리들이 마음을 다하지 않아서 가난하고 병들고 떠도는 사람들이 왕의 은혜를 받지 못하고 있으니 몹시 민망스럽다. 도평의사사는 늘 관찰하여 의약과 음식을 넉넉하게 갖추게 하라.


-『고려사』-


기금을 마련하여 그 이자로 운영하였다.

빈민을 구제하기 위하여 개경에 설치하였다.

각종 재해가 발생할 때 임시 기관으로 두었다.

봄에 곡식을 빌려주었다가 가을에 갚도록 하였다.

흉년이 들면 곡물을 시가보다 싸게 내놓아 생활을 안정시켰다.


[수능국사2010.04]


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