지금까지 고을에서 백성을 예속(예俗)으로 이끈 사람이 몇이나 되는가. 수령은 장부 처리에 바빠서 그럴 틈이 없었고, 선비들은 풍속을 교화시킬 방법은 있었으나 지위가 없어서 사람들이 따르지 않았다. 이제 우리 전하께서 전에 폐지되었던  (  가  )를(을) 다시 두게 하셨으니, 나이와 덕망이 높은 자를 추대하여 좌수(座首)라고 일컫고, 그 다음을 별감 (別監)이라고 일컬었다.


중앙과 지방의 연락 업무를 맡았다.

수령을 보좌하고 향리를 감찰하였다.

선현에 대한 제사와 교육을 담당하였다.

중종 때 조광조에 의해 최초로 보급되었다.

신앙을 기반으로 한 공동체의 성격을 가지고 있었다.

[수능국사2009.02]



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